党的群众路线教育实践活动实施方案

为深入贯彻落实《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发[2014]4号）和《中共吉林省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（吉发[2013]11号）及《四平市教育局党的群众教育实践活动实施方案》精神，切实改进工作作风，密切党同人民群众的血肉联系，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕教育局2014年工作目标和我校的中心工作，坚持“边学边改”、边查边改”、边整边改”，严格执行中央八项规定和省、市相关规定，坚决反对“四风一顽症”， 进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识，使我校党员干部不断改进工作作风，为全面促进教育事业健康发展提供有力保证。

二、目标任务

1、总体目标：以强化服务意识为核心，以党员干部和教师队伍为重点，以办人民满意的教育为目标，不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养，同时努力改善办学条件，加强校园文化建设，为学生提供安全、健康、优美、和谐的教育环境，让家长放心，社会满意。通过这次活动力争达到“三深入三树立”即深入推进革命传统和形势政策教育，树立党员教职工的为民服务宗旨意识；深入师生走访调研解决问题，树立为民排忧解难的公仆意识；深入开展帮扶活动，树立教育行业的良好形象。

2、具体目标：

（1）切实改进党员领导干部工作作风。对照“四风”和不落实问题，进行一次大排查、大检修、大扫除。重点解决党员领导干部责任心、使命感不强问题；解决党员领导干部艰苦奋斗意识淡薄问题。在建设为民务实清廉的干部队伍上呈现新气象。

（2）切实提高服务群众能力。结合“四师一满意”主题教育活动、“万师进万家，真情帮万生”主题实践活动，深入学生家庭调研，掌握实情，了解困难学生需求，切实为学生解决实际困难。

（3）提升教师职业道德素养。强化廉洁自律，完善惩治和预防体系，加强廉政风险防范，坚决治理教育“三乱”问题，进一步营造清正、清廉、清明的良好教育环境。

（4）强化勤俭节约意识。全校各年级、各处室、各班级要严格执行学校各项规章制度，杜绝铺张浪费，提倡节约用水、用电、用纸。

三、参加对象

学校全体教职工。

四、方法步骤

活动从2014年3月开始，到9月结束，大体分五个阶段：

（一）学习教育，听取意见：

1、启动部署（3月初至4月初）

（1）成立组织机构。成立四平市第一高级中学党的群众路线教育实践活动领导小组，校长、党委书记李双同志任组长；副组长由副校级领导及党委委员担任。领导小组下设办公室，办公室设在学校两办，负责教育实践活动组织协调和具体工作。校党委副书记高峰同志任办公室主任（兼）。办公室设综合组、宣传组、秘书组、联络组。

（2）制定方案。结合实际，研究制定教育实践活动实施方案，明确活动要求。

（3）广泛动员。召开班子成员会、党员教师会，传达文件精神，认真组织活动开展。同时，充分利用标语、广播、宣传栏、板报、校园网络等多种形式，广泛宣传，营造氛围，提高党员教师参与活动的积极性。

2、学习研讨（3月—9月）

（1）扎实开展“五学”活动。在学习中要列出学习篇目、安排好学习进度，记好一万字的学习笔记，撰写一篇心得，开好专题讨论会。要保证学习时间，保证学习质量。

①领导班子带头学。组织班子成员开展学习活动，带头学习习近平总书记系列讲话精神和党的十八大、十八届三中全会精神，学习省委十届三次全会和全省教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，学习中发[2013]4号文件规定的学习内容，做到先学一步、学深一些，为其他党员干部学习做出表率。

②理论中心组集体学。每周一上午例会后中心组成员要集中学习中央和省委关于开展群众路线教育实践活动《实施意见》和各级领导系列讲话精神。学习省十次党代会、市六次党代会精神以及市委、市政府关于科学发展、安全发展、保障和改善民生等方面的部署要求，努力实现学习目标。

③个人结合实际自觉学。在十八大报告、《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等材料中，根据自己的实际选择自学内容。做好笔记，做到学深、学透。

④“一把手”专题督导学。“一把手”要做学习的表率，当好“学习委员”。在自己学深学透的基层上，督促班子成员及其他党员同志集中学习，强化纪律观念。

⑤交流研讨相互学。在认真开展自觉和集体学习的基础上，组织理论界、学术界和基层一线代表，开展交流研讨，实现理论引导、整体提升。

（2）强化理想信念和宗旨意识教育。通过观看影视作品等形式组织党员干部开展理想信念、党性党风党纪和道德品质教育。

（3）开展专题讨论。各党支部要组织开展群众观点和党的群众路线专题讨论，针对社会现实及自己的思想实际进行深刻反思，各支部要分析梳理模糊认真、思想障碍的表现，进一步明辨是非、对错、荣辱。通过有效的学习教育，真正在坚定共产党人理想信念和宗旨上有新提高，在认识党群关系现状和自身问题上有新惊醒，为解决问题打下坚实的思想基础。

3、听取群众意见（3月—5月）

活动启动前，制定教育实践活动征求意见的具体方案，并采取召开座谈会和印制党的群众路线教育实践活动民主评议表，广泛征求上级机关、本单位群众对校领导班子及成员在“四风”和不落实方面存在的突出问题，同时征求对开展党的群众路线教育实践活动方面的意见和建议，对征集上来的问题进行梳理汇总、反馈。

（二）查准问题，开展批评

1、找准查实突出问题（4月—6月）

明确问题的基本要求，采取有效形式深挖问题。按照省委关于查找问题的“八项要求”和市委要求，认真查找“四风”和不落实问题。领导班子及班子成员要自查，班子成员之间、干部群众之间通过谈心要互查。要把问题查深、查细、查准。

2、开好专题民主生活会和组织生活会（4月—7月）

党委和各支部都要召开专题民主生活会。

（1）要做好会前准备工作，制定专题民主生活会、支部生活会方案，明确生活会的主要程序和具体要求。对查摆出的问题进行梳理和分析，在班子内部通报；普遍开展谈心活动，进一步交流思想、交换意见。经局督导组审核把关后召开专题民主生活会。

（2）认真撰写对照检查材料。学校班子成员要对照中央八项规定和省委、市委要求及教育局密切联系群众十条规定等，重点查找自己在“四风”和不落实方面的具体表现、关系群众切身利益的问题。要从理想信念、宗旨意识、党性修养，政治纪律和组织纪律等方面剖析根源。同时，要明确努力方向和整改措施。

（3）开展批评和自我批评。班子成员和其他党员要以整风精神，严肃认真地开展批评和自我批评，不偏离主题，避重就轻。各支部民主生活会要与民主评议党员结合起来进行，对每名党员进行评定，局领导要参加学校班子的专题民主生活会，领导干部还要以普通党员身份参加各支部的组织生活会。局督导组还将对学校班子专题民主生活会严格把关。如出现以下五种情况，民主生活会将不会被通过，即：主要负责同志带头查摆不深不够通不过，自我批评不深不透通不过，主要负责同志和班子成员间互相推托责任通不过，不相互批评不敢揭短亮丑、没触及实质的通不过，根源分析肤浅及整改措施不到位的通不过。

（4）通报专题民主生活会情况。领导班子专题民主生活会后，我们还要召开专门会议，在一定范围内做好通报工作。

（三）整改落实，建章立制

1、深入整改落实（3月—9月）

制定整改方案。学校领导干部要以对照检查材料为依据，针对“四风”和不落实方面存在的问题，明确提出解决对策，认真制定整改方案和整改措施，明确整改任务、时间。及时向群众做出整改承诺、公布整改情况。整改效果主要看群众满意度如何，对进展不力、效果不理想、多数群众不认可的将进一步整改。

2、建章立制（3月—9月）。认真总结教育实践活动经验，把实践成果转化为制度成果，并强化制度的执行和监督。对现有的各项制度进行梳理完善，对不适应新形势新任务新要求的抓紧修订，同时研究出台密切联系群众制度、领导班子集中制度、杜绝浪费制度和推进教育科学发展方面的制度。要严格制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为。

（四）及时组织“回头看”（9月）

在坚持一步一回头的基础上，活动后期要集中开展“回头看”工作。主要包括六方面内容：

一是看学习教育是否扎实；二是看查摆问题是否聚焦；三是看自我剖析是否深刻；四是看谈心是否充分；五是看开展批评是否认真；六是看边查边改是否见效。

（五）总结工作（9月）

召开开展党的群众路线教育实践活动总结大会，并在一定范围内对领导班子开展教育实践活动情况进行民主评议。会后，向上级提交总结报告。

五、组织领导

学校群众路线教育实践活动，在市教育局教育实践活动领导小组和督导组的指导下进行。

1、加强领导，精心组织。一把手要发挥示范带动作用，带头学习、带头听取意见、带着查摆问题，带着开展批评与自我批评，带着整改落实。认真履行职责，统揽全局，发挥作用，抓好学校教育实践活动。

2、强化宣传，营造氛围。要利用市教育局信息网、《四平教育》、活动简报、新闻媒体等，广泛宣传教育实践活动的目的、意义，活动进展和成效，对正面典型大力弘扬，为教育实践活动营造良好氛围。

3、坚持统筹兼顾。要把深入开展党的群众路线教育实践活动作为推动我校教育事业发展的重要契机，要把开展教育实践活动与贯彻落实习近平总书记系列讲话精神结合起来；与实现学校“十二五”规划结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。